Seguridad en el Cauca

1Por qué el Cauca

Casi por cualquier medida, el Cauca es donde los grupos armados son más fuertes. Ha tenido más de la mitad de los ataques con drones que los militares han registrado desde 2024: 243 de 418. Encabeza el país en niños obligados a entrar en los grupos armados, y en personas confinadas en sus casas por esos grupos. En 2025, los grupos armados atacaron a la Fuerza Pública en el Cauca 175 veces, la cifra más alta en 15 años.

Qué significaEl Cauca es el centro de la guerra contra los grupos armados.

2Santander de Quilichao

Santander de Quilichao está a 45 km al sur de Cali, sobre la vía Panamericana. Allí viven unas 100.000 personas. Tiene 5 resguardos indígenas nasa y 6 consejos comunitarios afrocolombianos, y su economía es la caña de azúcar, el café y una zona franca industrial. Este año ha tenido tres masacres: tres mujeres el 5 de enero, tres hombres el 17 de mayo y tres personas en un negocio el 4 de octubre.

Qué significa para nosotrosSi maneja de Cali a Popayán, la Panamericana lo lleva por este municipio. En abril, una bomba en esa misma vía, en Cajibío, mató a 20 personas.

3Quién tiene las armas

El principal grupo armado es el Bloque Occidental de las disidencias de las FARC de Iván Mordisco: al menos 2.651 combatientes en 11 frentes, 8 de ellos en el Cauca y el Valle. Alrededor de Santander de Quilichao están los frentes Jaime Martínez y Dagoberto Ramos. También están el ELN, otros grupos disidentes y bandas del narcotráfico. Las autoridades culparon a esos dos frentes de la bomba en la Panamericana en Cajibío, el 25 de abril, que mató a 20 personas e hirió a 48. Fue uno de 31 ataques en tres días.

Qué significaNo es un grupo disperso de bandas. Es un ejército organizado, con cadena de mando, capaz de atacar 31 objetivos en tres días.

4Los resguardos indígenas

Dentro de los resguardos, los cabildos indígenas son la autoridad. Tienen su propia justicia, y su guardia, que no lleva armas, retiene a las personas que no acepta, incluidas las del propio Estado: 16 soldados en Toribío en 2023 y 6 policías encubiertos en Caldono en 2017. El Estado no sabe cuántos guardias hay. El nuevo gobierno está preparando un registro, y el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) lo rechaza. Líderes indígenas por fuera del CRIC lo apoyan, porque "a nuestros territorios llegan personas, se identifican como guardias y ejercen control sobre la comunidad".

Qué significaLos cabildos indígenas son un poder real en el norte del Cauca. Pero no controlan las armas. Los cabildos del norte del Cauca (ACIN) dicen que el frente Dagoberto Ramos ha matado a más de 200 nasa desde 2016.

5Tierras tomadas por la fuerza

Dos grupos están tomando tierras en la región. Grupos nasa han ocupado haciendas privadas de caña de azúcar: el gremio de los cultivadores de caña, Asocaña, contó más de 8.000 hectáreas invadidas en Caloto, Corinto y Miranda en los cinco años hasta 2023. El frente Jaime Martínez de Mordisco está detrás de invasiones alrededor de Jamundí, en el Valle, y en 8 municipios del Cauca. A los dueños los amenazan, y uno casi fue secuestrado. Queman cultivos, matan el ganado, y quienes se instalan en los predios pagan cuotas por la invasión. El Cauca ha tenido 496 invasiones de tierras desde 2017.

Qué significa para nosotrosTener tierra aquí no significa que la pueda conservar. La gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro: "Están siendo invadidos todos los predios que se les ocurre a los disidentes". Quien esté pensando en comprar una finca en el Cauca o en el sur del Valle debe saberlo.

6Los grupos armados mandan en el campo

La Defensoría del Pueblo ha advertido de un alto riesgo para la población civil en Santander de Quilichao por los grupos armados que hay allí. En los primeros tres meses de este año, los grupos armados confinaron en sus casas a más de 9.300 personas en el Cauca, la cifra más alta del país, y Santander de Quilichao fue uno de los cuatro lugares más afectados. En julio, según el Ejército, el frente Carlos Patiño de Mordisco obligó a unos 500 civiles a tratar de sacar a las tropas del Cañón del Micay, usando niños como escudos.

Qué significaEn buena parte del Cauca rural, los grupos armados son el gobierno. Ponen las reglas, y la gente obedece por miedo. En Popayán y en los cascos urbanos, el Estado todavía manda.

7Los niños

El Cauca encabeza el país en niños obligados a entrar en los grupos armados: 93 en 2025, y 35 de enero a agosto de este año. La Defensoría del Pueblo advierte que muchos casos nunca se denuncian. Los cabildos indígenas del norte del Cauca dicen que solo el frente Dagoberto Ramos se ha llevado a la fuerza a más de 800 niños desde 2019. En junio, el Congreso subió la pena por el reclutamiento forzado de niños, de 13 a 23 años, a entre 40 y 50 años.

Qué significaLos grupos armados reponen sus bajas con los niños del Cauca.

El balance

Secuestros en el Cauca, de enero a agosto: 34 este año, frente a 127 en 2025. Masacres en el Cauca este año: 14, con al menos 68 muertos.

Qué significaEl secuestro bajó mucho. Las masacres siguen.

En redes sociales

En X, esta semana, la conversación sobre el Cauca es la guardia indígena. Cuando el gobierno propuso un registro de las guardias, la publicación que dio la noticia sumó 4.600 me gusta y 950 respuestas, y las respuestas principales estaban todas a favor del registro. La que tiene más me gusta: "¡Por supuesto! Son colombianos y como tal tienen derechos y deberes, ellos reciben dineros del Estado, por lo tanto están en la obligación de rendir toda la información requerida... que se bajen de esa 'nube' si creen que son repúblicas independientes". (50 me gusta) Otra: "Si quieren seguir teniendo derechos en Colombia, no pueden ser un pueblo aparte, deben legalizarse y pagar impuestos y cumplir las leyes como cualquier colombiano". (31 me gusta) Los insultos también fueron comunes. La publicación más dura contra la guardia: "Las guardias indígenas se deben acabar. Son un grupo paramilitar, impune y servil a las FARC y al ELN". (2.700 me gusta) La plata es el otro tema: "Sin censo, no hay plata" (1.500 me gusta), y una publicación que asegura que el Estado se comprometió a invertir 1,3 billones de pesos con el CRIC de 2023 a 2026 (550 me gusta). Del otro lado, el director de Indepaz, Leonardo González: "La Guardia Indígena no necesita ser vigilada, caracterizada ni administrada por el Estado. Necesita garantías para seguir protegiendo la vida y el territorio". (78 me gusta) Las publicaciones recientes del propio CRIC apenas recibieron unos pocos me gusta. La publicación sobre el Cauca más vista de la semana fue del comandante de las Fuerzas Militares: soldados encontraron dos artefactos explosivos puestos por el frente Jaime Martínez a pocos metros de 25 niños, en una escuela rural de Cajibío. (110.000 visualizaciones)